市教育局教育规划落实情况工作报告

百年大计，教育为本。市委、市政府历来高度重视教育。改革开放特别是撤地建市以来，我市教育事业发展取得显著成效。义务教育均衡发展创造了新经验，普通高中办学条件上了新台阶，职业教育体制创新取得新突破，高等教育资源整合跃上新水平，教师队伍建设不断加强，素质教育扎实推进，教育质量稳步提高，教育公平迈出新步伐，人民群众对教育的满意度不断提升。

一、高度重视规划工作

2013年，咸宁市国土局联合咸宁市教育局编制了《咸宁市城区教育设施专项规划（2013-2030）》。 2015年，咸宁市成立了国土空间规划委员会，将咸宁市教育局纳入为成员单位之一。2017年咸宁市启动了新一轮的总体规划修编，市教育局特委托咸宁市城乡规划设计院修订编制了《咸宁市城区教育设施布局专项规划（2018-2035）》。2022年5月10日，咸宁市教育局印发了《咸宁市教育事业“十四五”发展规划》，明确提出了“十四五”期间我市教育事业发展的主题、主线、主要任务和工作重点，着力破解我市教育改革发展的突出问题。

二、近年来规划实施情况

（一）市城区层面

2018—2020年，市区启动实施市城区义务教育三年行动计划，三年累计完成投资11.9亿元，其中政府投资6.82亿元（市财政拨款2亿元），企业捐赠1.98亿元，社会投资3.1亿元。新增义务教育学校建设用地962.94亩。完成“1091工程”（新建学校10所、改建学校9所、配套建设学校1所）。累计新增学位34090个，比规划的28300个增加5790个，完成率120.46%。三年净增在校学生13350人，小学、初中平均班额分别比2017年减少11.9人、8.7人。

2022年市政府印发了《咸宁市城区义务教育提升计划实施方案（2022—2024年）》，未来三年，市城区实施“5511工程”（新建学校5所、改建学校5所、配套建设学校11所），计划新增学位21140个。市政府根据形势变化，以实施国家义务教育薄弱环节改善与能力提升工程为契机，适时调整学校建设方案，市教育局配合市自然资源和规划局部署调整了市城区义务教育布局及学校项目建设工作，截至目前：2022年建设1个配套项目（咸宁市第三小学），新增学位880个；2023年实施6个项目（新建咸宁市玉桂学校、咸宁市大洲湖学校，改扩建市温泉中学，配套建设咸宁市第七小学、咸安区马桥中学、咸安区官埠中学），新增学位8400个，2024年将计划实施5个项目，预计新增学位4300个。

2022年市委市政府启动建设市本级重大教育民生项目，包括咸宁市职业教育中心、咸宁市直属机关幼儿园二园、咸宁市交通实验幼儿园二园，市城区优质教育资源倍增。目前，咸宁市直属机关幼儿园二园、咸宁市交通实验幼儿园二园均已建成并投入使用，可提供幼儿学位1800个。咸宁市职业教育中心项目总投资5.2亿元，项目建成可提供高中阶段学位3000个，目前项目计划年底完成基础工程施工、部分结构施工、完成部分建筑装饰装修、综合楼给排水及电气工程，预计2024年秋季开学投入使用。在申报新建学校（园）项目的同时，我们也同步争取市本级重点项目资金，改造和提升现有市直三所学校（园）办学条件，近三年累计投入7500万元，为提高人民群众教育获得感、幸福感提供重要支撑。

（二）全市层面

近三年来，各县（市、区）结合本地实际，科学合理地规划调整教育布局和规模，整合县城与县域教育设施的有形与无形资产，满足广大人民群众不断提升的生活需求，促进咸宁市教育的持续健康发展。其中，学前教育新建、改扩建幼儿园33所,计划总投资约5.34亿元，实际完成投资4.42亿元，可提供学位1.2万个。目前，已完工项目30个，正在施工中3个，在建项目计划于2023年12月底完工。基础教育新建、改扩建基础教育项目共54个，总建筑面积59.17万平方米，计划总投资23.93亿元,实际完成投资16.99亿元，全部竣工后可提供学位4.19万个。目前，已完工项目47个，正建项目4个，正在前期准备项目3个。职业教育建设类项目涉及学校4所，项目11个，总建筑面积17.58万平方米，计划总投资4.87亿元，实际完成投资2.6亿元，可提供学位5500个。目前，已竣工项目8个，在建项目3个。

三、存在的问题及下一步打算

近年来，市教育局通过推进教育重大项目建设，有力促进了市城区义务教育学校办学条件整体改善和办学质量持续提升。但义务教育发展不平衡不充分的矛盾依然存在，教育资源均等化的步伐还有待加快，特别是近几年随着城镇化进程加快，市城区学龄人口继续呈现高位增长，学校建设仍难以跟上城市发展与住宅小区建设节奏。

下一步，我们必须在在思想认识上高度重视，紧紧抓住“规划”这个龙头，特别是城区中小学校布点规划，要与城市总体规划协调配套起来，统筹考虑，做到提前规划、超前谋划、科学规划，将城区中小学校的建设作为重点民生工程来抓，并强力推动规划的实施，逐步打造人民满意的教育事业。