关于对市政协六届一次会议第017号提案的答复

予以公开                                          B

关于对市政协六届一次会议第017号提案的答复

 肖唐国  委员：

您提出的关于“支持咸宁职业技术学院建成‘双高’院校的建议”的提案收悉，您所提出的五条建议抓住了咸宁职业技术学院建成“双高”院校过程中的关键问题，非常重要也非常中肯。现结合工作进展情况和各会办单位的意见，综合答复如下：

一、咸宁职业技术学院“双高”建设情况

为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》，根据《教育部、财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（教职成〔2019〕5号）和《中国特色高水平高职学校和专业建设计划遴选管理办法（试行）》等文件精神，咸宁职业技术学院作为咸宁职业教育的龙头院校，对照“双高”标准，在创新举措提高人才培养质量、科学研究水平和社会服务能力，取得了一系列骄人的成绩，为谱写新时代咸宁高质量发展新篇章贡献了力量。

一是有效服务我市特色产业增长极建设。学校创造性地开展了“一村多名大学生计划”，近四年共为咸宁市905个行政村定向培养1572名脱贫致富带头人、电商创业合伙人、基层组织接班人。学校被教育部评为全国创新创业50强典型高校，全省事业单位脱贫攻坚专项奖励记大功集体。

二是有效助推我市转型发展示范区建设。学校通过省级科研平台、创新创业平台和实训基地等建设，学校成功入选全国高职院校服务贡献50强、全国高职院校双师素质百强、省级优质高职院校等称号。学校已建成科技研发中心9个、省“院士专家工作站”2个、市级以上科研平台11个。学校现有5个国家骨干专业、3个国家生产性实训基地、1个国家级技能大师工程室、1个国家协同技术创新中心等一系列国家级标志性成果。学校已建成使用咸宁市新产业公共实训基地，集成现有5个国家级实训基地，新扩建虚似仿真实训中心等一批全省一流的校内实习实训基地。学校实现了全国技能竞赛双连冠，会计赛项连续两年获得全国第一名。

三是有效促进区域产业转型升级。学校根据我市产业发展的需求，重点建设了现代农业、智能制造、康养等七大专业群。与全市224家重点企业开展了校企合作，参与共建企业达119家，校企共建校外实训基地132个。学校优秀教师获评“第六届黄炎培职业教育杰出教师奖”“全国双师型教师”。31人获评市级以上突出贡献专家、特殊津贴专家。近5年学生平均就业率达95%以上，学生自主创业率6.25%。累计培训城乡各类人才13.59万人次，职业技能鉴定2.5万人次。

二、推动咸宁职业技术学院“双高”建设的主要作法

（一）市委、市政府高度重视学校“双高”建设

《中国共产党咸宁市第六次代表大会工作报告》和《2022年咸宁市政府工作报告》都明确提出支持咸宁职业技术学院“双高”建设。市政府将“支持咸宁职业技术学院实施好国家“双高”计划，打造1—2个高水平专业集群”列入了《咸宁市教育事业发展“十四五”规划》。市委、市政府各相关部门充分发挥各自职能，将支持学校“双高”建设列入了重点工作计划，创新服务方式，积极推进学校“双高”建设和特色优质发展。

（二）持续推动以咸宁职业技术学院为龙头的鄂南职业教育集团发展

鄂南职业教育集团是以咸宁职业技术学院为龙头，全市中职学校为基础，由市政府相关部门、行业、企业共同参与的办学联合体。集团联合行业、企业共同制定人才培养方案、共同组织教学、共享实习实训基地、共同开展人才培养质量评价，为全市校企深度合作搭建了平台。2012年集团正式组建以来，市委、市政府高度重视集团的实体化运行工作，由分管教育副市长担任理事长，推动集团内的政、校、行、企融通融合发展。目前，集团内成员单位有16个行政事业单位、13所职业院校、9个科研院所、7个行业协会、286家企业。鄂南职业教育集团在服务咸宁区域经济社会发展、职教体制机制创新、资源共建共享等方面积极探索实践，取得了积极成效，2020年10月被教育部列为第一批示范性职业教育集团培育单位。2022年7月，集团发布了《“职业教育服务地方高质量发展”咸宁行动宣言》，为咸宁职业技术学院“双高”建设奠定了坚实的基础。

（三）充分发挥咸宁职业技术学院“双高”建设主体作用

一是学校按照省教育厅的工作部署，结合学校“十四五”规划及“提质培优行动计划”的工作任务，对省级双高申报书及建设方案进行调整、优化及完善。学校按照《咸宁职业技术学院教学质量提升“八个一”工程实施方案》要求，将建设标志性成果分解落实到相关单位及院部，纳入各部门年度目标考核。学校将省级“双高计划”任务与教学专项经费挂钩，安排专项经费800万元支持项目建设。学校正在按照《咸宁职业技术学院“提质培优行动计划”重点工作任务》有序推进各项工作。

二是学校为落实《教育部关于全面推进现代学徒制工作的通知》要求，推动校企联合招生、联合培养、一体化育人。在维达力实业（赤壁）有限公司开设“维达力订单班”，学生毕业入职企业后，按年度分批报销学费，在“工学交替”期间给予学生 1700 元/月补助，学生顶岗实习期为学生制定 3 年发展规划，承诺 3 年后月薪不低于 8000元，并设立 10 万元/年奖学金，首届毕业生已成为了公司的技术骨干。

三是市教育局根据《省人民政府关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》（鄂政发〔2022〕9号）文件精神，出台了《关于服务和保障企业用工工作的实施细则》，鼓励咸宁职业技术学院创新人才培养模式，深化职业教育教学改革，实现专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、毕业证书与技能等级证书、职业教育与终身学习的对接。

四是市教育局制定实施方案，做好咸宁职业技术学院“本地生源、本地培养、本地就业创业”三本保障工作。明确了全市所有符合条件的中职学校都要与咸宁职业技术学院联合申报“3+2”五年制培养计划。近3年，咸宁市中职学校通过多种形式为咸宁职业技术学院输送了3622名优质生源。

五是市政府相关部门积极鼓励咸宁本地企业参与咸宁职业技术学院建设。支持企业设立学生实习和教师实践岗位，建立学生定点实习实训、教师定点实践锻炼制度，支持企业与学校共建共享生产性实训基地，鼓励行业龙头企业将最新的技术和设备投入到生产性实训基地，鼓励教师和学生将拥有知识产权的技术开发产品设计等成果依法依规在企业作价入股。

（四）部门协同推进咸宁职业技术学院“双高”建设

近年来，市政府相关部门通过资金、项目和用地等保障措施，共同助力咸宁职业技术学院“双高”建设。其中：财政部门2021年为学校拨款12774万元，比上年增长21%。及时拨付各类资助资金2258万元。2018－2021年累计安排项目经费12188万元，用于新建公共实训基地、学生宿舍、校园道路建设等。累计向上争取各类奖补资金6409万元。经测算，咸宁职业技术学院生均财政拨款为10813元，与省定标准相差1187元，但与周边市州相比仍处于前列；发改部门2019年成功争取全省唯一的市级国家公共实训基地落地学校，争取中央预算投资3500万元。2021年为学校育婴师实训基地升级改造项目争取省预算内资金200万元；规划部门积极推进学校用地保障工作。学校全民健身中心建设用地已获省政府批复。学校产教融合实训基地规划及建筑设计方案经市规委会审议通过；住建部门在现有政策和条件下，大力推进“政策支持优先、人才住房优先、房源筹集优先”，解决学校人才用房问题；科技部门大力支持学校自建或联合企业共建科技创新平台，给予了学校平台创建奖励资金100余万元，支持平台建设主体争创省、市级项目资金260余万元；市编办近三年核准学校“招硕引博”、事业单位公开招聘等用编计划87名。2022年，出台了《关于进一步保障落实用人单位自主权的若干措施》，赋予学校用编自主权，在核定编制内，对学校引进高层次人才、人才专列引才实行备案管理，分别用编15名、6名；经信部门支持学校教师赴企业担任“科技副总”，学校兰希园教授任湖北华宁防腐技术股份有限公司“科技副总”期间，于2021年获评“荆楚工匠”，他是唯一一位入选的高职院校教师。农业部门积极推动学校“一村多名大学生培养计划”工作，近四年共为咸宁市905个行政村定向培养1572名农村大学生，已促成毕业学员中的36.1%成为村级两委班子成员，34.5%成为农村专业合作社和龙头企业法人代表。联合学校开设了职业女农民电商班、茶艺师培训班和畜禽养殖培训班，并在通城金山村和崇阳塔坳村开展了种养殖技术送教下乡培训。林业部门鼓励学校积极开展生态科普活动和科学实验，支持学校参与“中国桂花城”项目建设中的国家桂花工程技术中心、咸宁桂花科技文化馆和桂花产业联盟建设。与学校一起联合申报科研项目，共同推进林业科技成果转化。

三、下一步的工作安排

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《国家职业教育改革方案》，大力支持咸宁职业技术学院建成“双高”院校，汇聚各方力量协同发力，谋好学校提质培优行动计划，服务咸宁经济社会高质量发展。

二是贯彻落实新修订的《中华人民共和国职业教育法》和《省人民政府关于推动现代职业教育高质量发展的实施意见》文件精神，积极推动咸宁职业技术学院在全国“双高”院校评选、职业本科试点院校、全国乡村振兴人才培优优质校创建等工作。

此外，因咸宁职业技术学院办学管理权和“双高”建设评审等工作在省教育厅，市教育局将全力配合咸宁职业技术学院向上争取。同时，积极与有关部门沟通协调，争取更多支持咸宁职业技术学院“双高”建设的政策和项目。

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主管领导   柳劲松         联 系 电 话  8264310   

经办人姓名   曾晓燕         联 系 电 话  8255599   

邮政编码   437100    

抄送：市政协提案委员会（1份）（含电子文档）

      市政府政务督查室（2份）（含电子文档）