对市人大六届四次会议第034号建议的答复

汤烜灿代表：

您提出的《关于设置儿童友好学区的建议》的建议收悉，我们会同资建、住新、城管、市场、科协、妇联等部门对该建议进行认真研究。一致认为，您提出的三条建议非常重要，非常有针对性，对推进儿童友好社区建立起重要作用。现结合工作进展情况和各会办单位的意见，综合答复如下：

1.精心组织规划落地。市自然资源和城乡建设局已组织编制《儿童友好城市建设专项规划(2025-2035年)》《咸宁市促进儿童友好及交通改善共同缔造行动规划》《咸宁市街区更新一携手童行儿童友好城市空间规划技术规则(试行)》，从交通优化、文化教育设施、休闲游乐设施、学生共建等方面提出具体措施，选取咸宁城区范围内咸宁市第七小学、咸宁市第三小学、咸安区外国语实验小学、咸宁市第十四小学、咸安区永安中学、咸宁市直属机关幼儿园二园、咸宁市第二实验小学、咸宁市交通实验幼儿园等8所学校，对学校周边儿童上学路径及交通组织进行优化，提供更安全、更宽敞、更适合的校园环境。

2.彰显儿童友好学区建设特色。2022年，在第六届广州国际城市创新奖揭晓仪式上，咸宁市凭借“儿童友好共建共享提升学校周边交通安全”(南门小学儿童友好示范)项目，从54个国家193个城市274个项目中脱颖而出，成为全球5个获奖城市之一。2023年，咸宁市城管执法委以城区拥堵点整治为契机，实施咸宁市第七小学周边综合提升改造工程，打造全市首所儿童友好学校项目实践，获联合国人居署公开推介。并在全市20个学校进行复制推广，超过3万名学生受益。目前，已完成湖北省鄂南高级中学、咸宁市交通实验幼儿园、咸宁市第七小学、咸宁高级中学、咸宁市第五小学、咸宁市实验小学等6个学校周边街区“儿童友好型”改造。同时，还完成赤壁市赤马港学校、赤壁市营里小学、赤壁市实验外国语学校、赤壁市第二实验小学、赤壁市实验幼儿园、赤壁实验小学车站路校区等6个学校“儿童友好街区”改造。

3.深化校园周边环境整治。一是疏导流动摊贩。今年以来，市教育局开展2次校园周边集中整治，排查校园周边安全隐患问题32处，明确整改措施、责任人和时限，闭环管理，目前已整改完毕。市城市管理执法委员会在学校上放学时段定点值守，其它时段流动巡查，值守和巡查期间主要按“721工作法”，以规范、劝导为主，执法为辅，尽量以服务的手段解决问题。二是整治食品安全。市市场监督管理局对校园周边食品销售、小餐饮、食品摊贩等经营者食品安全问题开展常态化专项整治，重点整治经营主体资质、从业人员健康，学校是否设立食品摊贩禁售标志，食品加工制作过程中是否符合食品安全标准，是否存在超范围、超限量使用食品添加剂或者添加非食用物质，食品销售店是否销售不符合食品安全要求和禁止销售的食品等问题。三是优化开放校门时间。从2025年1月起，市教育局按照公安部工作要求，组织专班开展5轮督导检查，指导全市各级各类学校结合各自实际，动态调整校门开放时间，确保在合理时间范围内打开校门，方便学生进入，做到学生“随到随入”，严防上下学高峰期校门口出现交通拥堵、人员无序聚集等情况发生。四是强化“高峰勤务”模式。指导各校组建“护学岗”，包含交警、学校安保人员、教师志愿者以及家长志愿者。公安机关落实高峰勤务，科学制定巡逻路线，对校园及周边出现的突发案事件及时、快速处置，全力维护学生上下学安全。

4.打造休闲游乐设施。会同相关部门充分挖掘学校周边闲置土地、街角绿地等空间资源，因地制宜建设小型儿童游乐场地。在市人民广场安装了组合滑梯、独木桥、秋千、爬网、转轮等中大型儿童游乐设施6个，购置了一批便民的体育设施，配足配齐人民广场互动游乐设施，吸引众多孩子们的参与，获得广大市民好评。

5.拓展文化教育设施。市教育局持续推出“弘扬教育家精神•优秀教师风采展”系列活动，透过这些光影与文字，走进教育现场最生动的剖面，倾听他们的故事，感受教育的力量，让师道光芒薪火相传。市科协落实《咸宁市全民科学素质行动规划纲要实施方案(2021-2025年)》要求，加强学龄前儿童科学启蒙教育，推进中小学启发式、探究性教学。加大科普设施建设力度，提高科普服务能力。在全市建成3个农村校园科技馆并配套科普展品。举办院士专家校园科普讲座、科学家精神宣讲团巡讲、科学家精神主题展、科技创新成果展等弘扬科学家精神活动近70场次，开展了“绿色未来·驱动梦想”等青少年科普实践活动120余场次。开展“流动科学课”“奇妙实验室”“心动力·科普行”“科学课堂进社区”等内容丰富的少年儿童科学教育活动，吸引3万余人次参与。

6.加强家庭家教家风建设。妇联部门通过系统规划、机制创新、资源整合和能力提升，切实推动家校社从“松散联系”走向“深度融合”，推动构建起强大的育人合力，为学生的健康成长和全面发展创造良好环境。一是实施公益关爱项目，关爱儿童心理健康。市妇联订单化设计并实施“娇蕾护育幼苗”0-3岁婴幼儿指导服务项目、漂流书包等公益活动，“幸福家”家庭教育、“生命启步1000天”、“为爱护航”反家暴维权关爱、香城花开，安全“童”行——咸安农村留守女童安全自护等公益项目，通过开展家庭教育公益讲座、未成年人安全自护教育、亲子阅读、沙龙交流等活动，为儿童成长营造良好环境。市县两级连续四年开展“漂流书包”项目700余个，累计服务3万余人。二是深化家庭教育指导，提升家长监护能力。推广《家爱学院》网上家长学校公益课程，每周六上午线上通过“湖北省家庭教育研究会”视频号、“家爱学院”小程序等收看课程，学习家风家教，以及儿童心理健康、防性侵、校园欺凌等各类家庭教育指导课程。通过在咸宁广播电台FM881频道开设《宁姐姐开讲啦栏目》，宣传贯彻《中华人民共和国家庭教育促进法》，强调家庭教育以立德树人为根本任务；强调父母或者其他监护人应当树立家庭是第一个课堂、家长是第一任老师的责任意识，承担对未成年人实施家庭教育的主体责任。

下一步，我们继续会同相关部门，推动儿童友好学区建设。持续加强科技馆体系建设，广泛开展少年儿童科学教育活动，加强校内外科学教育资源整合。做好项目用地报批及规划审查，持续推动“儿童友好学区”建设。强化部门协作配合，对校园周边食品销售店开展排查整治，加大巡查力度，督促经营者落实食品安全主体责任，依法查处违法经营行为。

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主管领导：魏祖健    联系电话：19972900536

经办人姓名：佘许强    联系电话：19972900718

邮 政 编 码：437100

抄送：市人大常委会代工委（1份），市政府政务督查室（2份）