关于印发《咸宁市教育局2022年清廉学校建设工作要点》的通知

关于印发《咸宁市教育局2022年清廉学校建设工作要点》的通知

各县（市、区）委教育工委、教育局，局机关各科室、二级单位，市直各学校：

   现将《咸宁市教育局2022年清廉学校建设工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                                               中共咸宁市委教育工作委员会

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咸宁市教育局2022年清廉学校建设工作要点

2022年是党的二十大和省第十二次党代会召开之年，是实施“十四五”规划关键之年。今年全市清廉学校建设工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入贯彻落实《关于建立中小学党组织领导的校长负责制的意见(试行)》文件精神，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖，引领全市各级各类学校依法治校、廉洁从教、诚实守信意识显著增强，推动校风、教风、学风、作风明显改善，一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制不断完善，为咸宁教育高质量发展提供坚强保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、坚定正确政治方向。坚持“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严防“七个有之”，落实“思想引领、学习在先”机制，对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述，健全习近平总书记重要讲话和指示批示精神落实机制。加强和改进学校思想政治工作，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作，形成学校、家庭和社会有机结合的协同育人机制。丰富社会主义核心价值观、中华传统文化、“四史”学习和爱国主义教育形式，强化体育、美育和劳动教育，严格意识形态阵地管理，确保社会主义办学方向。

二、严肃党内政治生活。加强和规范党内政治生活，严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度，各级各类学校要以支部为单位每月相对固定时间开展主题党日活动。组织开好民主生活会和组织生活会，严格落实党员领导干部双重组织生活制度。坚持谈心谈话制度，做好民主评议党员工作，着力增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性。

三、压实管党治党责任。加强对县（市、区）委教育工委、教育局党委（党组）的指导，把“清廉学校”建设作为教育督导工作的重要内容，推动责任主体贯通联动、一体落实。各级各类学校要制定全面从严治党重点任务清单，推进学校落实好党组织主体责任、纪检组织监督责任、党组织书记第一责任和班子成员“一岗双责”。分类制定中小学等不同类型基层党组织建设标准，强化政治建设和廉洁纪律要求。开展软弱涣散党组织集中整顿，不断提升基层党支部教育、监督、管理党员和组织、宣传、凝聚、服务师生的能力。

四、完善学校治理体系。强化县（市、区）党委抓中小学党建工作职责，稳妥推进中小学党组织领导的校长负责制工作。党组织要把握学校发展方向，参与决定重大问题并监督实施。民办学校要建立健全党组织参与决策和监督、有效发挥作用的制度机制，不断强化政治核心作用。各级各类学校要健全以章程为统领的现代学校制度，落实教职工民主参与学校管理的体制机制，拓展专家治学的渠道和载体。认真贯彻落实“三重一大”决策制度，完善重大改革事项决策流程，坚持和完善民主集中制，提升决策的民主化和科学化水平。

五、扎实开展廉洁教育。坚持关口前移，深入开展党规党纪和监察法规教育“十进十建”工作和党风廉政建设宣传教育月活动，加强“以案说法”警示教育，建立健全日常廉洁教育和重要节点廉洁提醒机制，通过日常调研、述职评议考核等形式抓早抓小、防微杜渐。

六、规范重点领域管理。聚焦招生招聘、经费管理、校服采购、后勤基建、职称评定等重点领域、重要岗位、关键环节，对议事决策、权力运行、岗位履职、纪律作风等方面廉政风险开展排查防控，深化教师有偿补课和违规收受礼品礼金问题专项整治、校园食堂服务保障不到位问题整治、教育乱收费治理等专项行动，查漏补缺、完善工作制度流程，制定廉政风险清单，及时预警、及时校正、及时纠错。大力加强中小学纪律检查工作。深入贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，持续规范校外培训，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，切实提升学校育人水平。

七、不断优化校园服务。全面梳理学校面向师生的管理服务事项，进一步简化程序、减少层级，推广集中统一办理、协同办公模式，实现“一门一网一次”办结。健全贫困家庭学生资助制度、残疾学生帮扶制度、毕业生就业创业服务机制、学生心理健康教育及援助机制、学生申诉机制等服务体系，进行精准帮扶，将服务贯穿学生成长发展全过程。

八、持续强化执纪问责。聚焦政治责任，加强对违反政治纪律和政治规矩问题的执纪监督，及时纠正偏差。各级各类学校要规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求，梳理编制小微权力清单，加强管理、严格落实。严格执行问责条例，精准用好“四种形态”，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。

九、坚持正确用人导向。全面贯彻新时代党的组织路线，突出政治标准，坚持德才兼备、以德为先，着力培养选拔政治素质好、熟悉教育规律、品行作风优良、在师生中有较高威信的干部。把牢教师入口关、流动关，严格教师招聘和教师调动的程序和监督管理，营造良好育人环境。进一步建立健全干部储备、培养、选拔、使用机制，注重在重大任务、重大斗争一线考察识别干部，建设忠诚干净担当的高素质专业化教育系统干部队伍。严格落实干部选任“凡提四必”要求，认真落实领导干部报告个人有关事项工作，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，大力选用清廉有为干部。坚持严管与厚爱相结合，落实“三个区分开来”的要求，加强对敢担当善作为干部的激励保护，充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

十、推进全员崇廉尚廉。把师德师风建设作为教师队伍建设的首要标准，加强科研诚信建设，建立完善学术管理制度，不断壮大“言传身教”的正能量。加强教师职业行为规范建设，着力解决师德失范、学术不端等问题。抓好优秀教师典型宣传和推荐表彰。建设廉洁课堂，将清廉教育纳入学校思想政治和德育教育整体规划，充分利用研学基地、清廉教育基地、法纪教育基地、爱国主义教育基地等开发清廉课程。加强学生学业诚信教育和管理，严肃考风考纪，严肃处理考试作弊等行为。严把考试和毕业出口关。